С оптимизмом – в будущее

Первый вопрос от журналистов, и очень серьезный: когда глава региона закончит формировать состав правительства и какие требования он выдвигает к тем, кто входит в его команду. После выборов в правительство пришли сразу четыре новых зампреда правительства, поменялись многие министры. А.Козлов ответил: – Говоря коммерческим языком, правительство – это совет директоров крупного холдинга под названием «Амурская область». Создать команду – это непростая работа. Мы долго искали людей, много спорили. Задача была сохранить команду и сформировать бюджет 2016 года и закрыть 2015 год. Я еще не переназначил министров в социальном блоке, так как долго искал заместителя председателя правительства, курирующего эту сферу. Многие полномочия в этой сфере относятся к муниципалитетам, поэтому мы и искали человека оттуда. Социальный блок, в который входит и образование, и медицина, и культура, теперь курирует Галина Афанасьевна Бурмистрова. Экономический блок возглавляет зампред губернатора Андрей Иванович Донец. Это самое важное направление, потому что финансовый год был очень тяжелым, бюджет был принят несбалансированным – не хватало 3 миллиардов рублей. Нам удалось получить федеральные деньги. А по дальнейшему составу правительства мы будем работать дальше, будем внимательно оценивать работу членов правительства. Считаю своей командой каждого министра, их замов, руководителей отделов и депутатов. Депутатов избирает народ, и я рассчитываю, что народные избранники станут нашими помощниками.
Был задан вопрос о госдолге области и экономических перспективах. Губернатор заверил: банкротства региона не будет. Приамурье задолжало в федеральную казну 30,5 миллиарда рублей. А.Козлов особо подчеркнул, что госдолг сформировался из-за возложенных на «областной кошелек» обязательств. 14 млрд. рублей из взятых взаймы средств ушли на меры поддержки амурских предпринимателей, 8 млрд. рублей – на софинансирование федеральных целевых программ, 3,5 млрд. рублей – на выполнение указа президента: переселение из аварийного жилья, увеличение заработной платы, строительство домов для пострадавших в наводнение 2013 года. Все кредиты правительство брало в коммерческих банках. Тогда недорогих кредитов не было. Чтобы не останавливать развитие и поддерживать людей, область шла на это. В подобной ситуации были и другие регионы.
Поэтому Правительство РФ, понимая ситуацию в регионах, пошло навстречу и перекредитовывает наши коммерческие кредиты на бюджетные под ставку 0,1. Это копейка! 30% коммерческого долга мы уже заместили. В ближайшее время регион рассчитывает получить на эти цели 10,3 млрд. рублей от федерации. Тем самым мы сэкономим в областном бюджете 1 миллиард рублей.
Губернатор также рассказал о планах перевести коммерческие кредиты областного бюджета в банк «Газпрома». «Мы предложили «Газпромбанку» взять наши кредитные обязательства на 10 лет. А мы по истечении этого срока дадим им преференцию: «Газпромбанк» будет платить налог по льготной ставке, и мы вернем ему его деньги». Нашу инициативу поддержал президент. Сегодня этот вопрос находится на рассмотрении у министра финансов страны.
Ликвидировать госдолг помогут и налоговые поступления, которые, по мнению губернатора, в ближайшие годы значительно вырастут. За счет них более чем вдвое возрастет и бюджет региона и достигнет, по прогнозу амурских властей, 78-79 миллиардов.
Далее Губернатор дал слово зампреду правительства А.Донцу. По оценке Минфина, наша территория занимает 22 место по налоговому потенциалу из 86 территорий страны. Большие доходы мы получаем с таких огромных проектов, развивающихся в области, как «Газпром», «Транснефть» и «Роскосмос». Это дает нам возможность снизить налоговую нагрузку. По соглашению с Минфином РФ, до 2019 года наш госдолг должен сократиться до 22 миллиардов. Мы будем гасить его поэтапно. Но бюджет останется сбалансированным, в первую очередь по социально значимым обязательствам. Зарплаты бюджетникам и социальные льготы останутся в неприкосновенности.
А.Донец ответил на вопрос о ситуации на рынке труда в Приамурье.
– 2015 год мы закончили с показателем по безработице 4,9%. Мы надеемся снизить этот показатель до 3,5%. Благодаря мега-проектам, которые заходят на нашу территорию, в течение 2016-2017 годов в области будет создано более 6000 рабочих мест. А.Донец также подчеркнул, что власти региона будут оказывать поддержку малому бизнесу. В 2015 году из федерального бюджета на эти цели было получено 100 миллионов рублей. Госпомощью воспользовались 250 предпринимателей. В текущем году бизнес также может рассчитывать на помощь.
Редактор амурского приложения «Комсомольской правды» Т.Смирнова задала вопрос о ситуации в области с детской онкологией. У нас строят новые больницы, а вот детский онколог всего один на весь регион.
– В 2016 году я беру под личный контроль земельный вопрос и проблемы медицины. Медицину трясет по всей России. Сейчас я детально разбираю это направление – сказал А.Козлов. – Бюджет в здравоохранении – 16 миллиардов. Достаточно большой. Будем смотреть, как расходуется эта сумма, в том числе, по онкологии. Контрольные органы в настоящий момент проверяют, как главврачи распределяют средства среди своих сотрудников, сколько получают врачи. А вопрос по онкологии обязательно будет поставлен на контроль.
О строительстве моста через Амур Губернатор сказал, что во время визита президента России В.Путина в 2015 году в Китай было подписано межправительственное соглашение, в том числе и о строительстве моста. Это позволило нам начать работу. Правительства Амурской области и провинции Хэйлунцзян создали совместную компанию по строительству объекта. У правительства провинции Хэйлунцзян есть собственный банк, у нас, к сожалению, нет. Мы надеемся задействовать и две американские компании, которые давно работают в регионе и имеют большие профессиональные коллективы: это компании «Мост» и ЗАО «Асфальт». Но китайцы, безусловно, хотят строить сами. Так как мост – проект государственный, мы предложили сделать нашу российско-китайскую компанию резидентом ТОРа. Тогда государство сможет влиять на строительство.
Губернатор ответил еще на некоторые вопросы. А напоследок одна из молодых журналисток задала молодому губернатору личный вопрос: «Когда у вас появится первенец?».
Губернатор с улыбкой ответил, что очень хочет детей, и хочет, чтоб первым был мальчик. «Мне даже нравится одно имя, жена тоже разделяет мое желание. Как сложатся планеты, каким будет здоровье. Все нам пожелали, чтобы это случилось в 2016 году. Дай Бог, чтоб получилось, – откровенно сказа А.Козлов.

13 января в Правительстве Амурской области прошло расширенное совещание под председательством губернатора региона по вопросу расходования средств дорожного фонда Амурской области в 2016 году. Также в нем приняли участие представители областного Правительства, председатель Законодательного Собрания области Константин Дьяконов, исполняющий обязанности начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Амурской области Анна Малева, начальник управления ГИБДД УМВД России по Амурской области Юрий Кобзарев, временно исполняющий обязанности начальника Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области Алексей Шаган и сопредседатели регионального отделения ОНФ в Амурской области Александр Боржко, Жаккелина Орлова и Виктория Лештаева. В режиме селекторной связи в совещании приняли участие главы всех муниципалитетов Амурской области.
Александр Козлов, открывая совещание, отметил, что планирование расходования средств дорожного фонда проходит в новом формате: в работу включены министерство транспорта и строительства области, ГКУ «Амурупрадор», главы муниципальных образований области, а также представители органов ГИБДД и общественности, чтобы все они могли внести свои предложения и рекомендации. В результате этого появляются коллегиальные решения о выделении средств на те или иные дорожные объекты. Также глава региона попросил докладчиков рассказать о выполнении его поручений, данных во время поездок по области.
«В прошлом году мы посетили все районы области. И в каждом из них одним из основных проблемных вопросов является вопрос состояния дорожной сети. Это и качество ремонта, содержания, аварийные участки, исполнение гарантийных обязательств подрядными организациями. Буквально по каждой территории были даны поручения по наиболее проблемным участкам. Это касалось как региональной, так и муниципальной дорожной сети», — отметил глава региона.
Также губернатор заострил внимание присутствующих на необходимости сократить сроки доведения до районов и городов субсидий на приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети. Это необходимо для того, чтобы все конкурсы были проведены к весне, а ремонтные работы закончены не позднее сентября, в наиболее благоприятные периоды для выполнения работ соответствующего качества. Еще один важный момент — работа по усилению контроля за качеством проведения работ, исполнением гарантийных обязательств.
Министр транспорта и строительства области Андрей Тягло в своем докладе отметил, что в 2016 году на дороги Амурской области будет направлено около 3,8 млрд. рублей.
«На региональные дороги будет затрачено свыше 2,8 млрд. рублей, а на дороги местного значения – более 900 миллионов. Это серьезные денежные средства, несмотря на то, что проблем с дорогами у нас хватает. Задача — распорядиться этими деньгами рачительно. Мы учли пожелания глав районов, органов ГИБДД, надзорных органов, представителей Общероссийского народного фронта. Важно отметить, что, несмотря на сложность экономической ситуации, все субсидии для муниципалитетов остаются на уровне 2015 года, наши обязательства сохранены», — отметил Андрей Тягло.
Так, в качестве примера на совещании отметили город Благовещенск, который получил из бюджета на ремонт и строительство дорог 300 миллионов рублей – уже третий год подряд.
«Уже третий год областной центр, получивший статус столицы Приамурья, имеет возможность планово, последовательно, с установкой на перспективу и осуществлять ремонт существующих дорог, и строить новые», — отметила Валентина Калита.
Как отметил губернатор, внимание к столице Приамурья сохранится и в будущем.
Министр транспорта и строительства области Андрей Тягло поручил от губернатора поручение посетить ряд районов области, чтобы окончательно решить вопросы выделения средств на местах.
Главы районов, находящиеся на связи, подтвердили, что их рекомендации и предпочтения при составлении планов на 2016 год были учтены фактически в полном объеме.
В числе наиболее важных объектов среди региональных дорог, на которые будут выделены средства в 2016 году, на совещании выделили ремонт автомобильной дороги «Зея – Тыгда» и завершение строительства моста через реку Селемджа. Мостовой переход соединит часть Селемджинского района, которую называют «островом» (там проживают около 5 тыс. человек), с остальной частью – «материком». Также в 2016 году начнется реконструкция автодороги «Благовещенск – Свободный» на наиболее опасном участке (т.н. «Свободненский перевал» на 122-129 км), где традиционно происходит большое количество автомобильных аварий. На аварийный участок губернатору уже жаловались водители-дальнобойщики и водители рейсовых междугородних автобусов.
На ремонт дорог в Тамбовском районе выделено 60 миллионов рублей. Будут восстановлены автотрассы Екатеринославка-Тамбовка, и Тамбовка-Раздольное-Константиновка.